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刘奇葆强调要推动建立中国特色志愿服务制度中国国务院总理李大大开启今年第一次访欧之旅,首站居然还是德国,这是去年李大大当选总理后首次出访的国家,在一年半里两度到访一国,这在历届总理的出访史上相当罕见。尤其是,今年3月国家主席席大大访问了德国,今年7月德国总理默克尔也访问中国。两国高层如此频繁和紧密的互动,所传递的绝不仅仅是发展两国友谊的简单信号,而是各自借力形成一个撬动亚欧格局的杠杆效应。 德国是欧洲的经济强国,最大的发达国家之一;中国是亚洲的经济大国,最大的新兴市场国家。两国的一次次抱团,不仅是达成数百亿美元的订单,更是形成的“强”“大”的杠杆效应。所谓“强”,德国的科技之强世界有目共睹,中国人对于德国产品的偏爱与信赖也毋庸赘言,中国产业需要打造“升级版”,无疑要向德国制造学习;所谓“大”,中国的市场之大全球难有匹敌,德国企业对中国市场的倚重与憧憬也无需掩饰,德国产品需要流向新市场,自然要与中国市场互通有无。 正规网络博彩,中国总理访欧,落脚点虽然首选德国,但着眼的却是欧洲,这是杠杆的一端。德国是欧洲当前经济最强的国家,其经济和政治的倾向对欧洲有着举足轻重的作用。正因为如此,它对中国而言更像是一个撬动欧洲的支点,谋求中欧关系的良好发展,下好中德这盘棋显然是关键。 李大大这次访问欧洲的主题是“创新”与“开放”,他在德国的发声,也是对世界的讲话。纵观中国总理在德国两次讲演,一次是在柏林出席第七届中德经济技术合作论坛发表《在开放中再续合作黄金季》的演讲,强调“中德合作只有升级版,没有终极版。双方加强创新合作,可以为两国经济发展和繁荣创造更好条件,通过互学互鉴,用智慧拆解难题,开启未来。”一次是在中欧论坛汉堡峰会第六届会议上的主旨演讲《树立互利共赢的新标杆》,强调中欧之间可以共谋贸易发展“大棋局”、推动投资进入“快车道”、开辟创新合作“深海域”。 对于中国而言,最急需的是德国乃至欧洲的尖端技术。正如李大大在中欧论坛汉堡峰会上所言:“对华高技术产品出口问题,中方一直关注,希望欧方在即将推行的出口管制改革中,公平对待中方。”在这方面,德国的态度当然至关重要。另外,中国一些企业在正遭遇欧洲多方面的“双反”调查,德国的支持也必不可少。去年5月,李大大首次出访刚到德国,它就给了中国一份见面礼——德国答复欧盟委员会,反对对中国无线通信设备产品实行“双反”调查。 德国如此安排,显然是看重它与中国的关系,要知道德国出口的60%的市场是在欧元区,还想在这拓展更大市场份额显然困难重重,何况近年欧洲经济并不亮眼,中国恰好提供了德国企业渴盼的市场,前景尤其广阔。去年李大大访问德国,双方有关方面共签署了17个合作文件,涉及汽车、船舶、环保、农业等方面。今年李大大再度访德,中德双方将签署20余份政府间合作协议和有分量的商业合同,涉及工业、信息化、能源、科教、农业、卫生、航空航天、节能环保等领域。 更重要的还有,就在李大大此次访德期间,中德两国商务界达成了100多亿美元的协议,不仅有商品贸易,而且有技术合作,你来我往。当然,中国总理访问欧洲,并不只是带着钱包去采购,他也在为中国制造敲开一扇欧洲市场的窗户。其实,李大大出访已经多次化身超级推销员,这次也不例外,他在汉堡峰会上就说:欧洲计划投资500亿欧元用于交通、能源和数字网络建设,希望欧方积极采用中国有性价比优势的高铁、核电等装备。 中欧经济总量占世界经济的1/3,双方贸易总量占全球贸易的比重只有1.5%。这两个数据虽然不能简单相比,但也说明两大经济体的双边经贸还有很大的成长空间。如何推动中欧双方的经贸发展,从中国领导人目前出访最多的国家就可以看到,德国就是撬动欧洲经贸关系的支点。此番李大大访问德国,双方发表了《中德合作行动纲要》,为两国各领域中长期合作制定了具体方案和措施,这就是“取法德国,得乎欧洲”的上策。 有意思的是,中德两位总理李大大、默克尔汉语名中都有一个“克”字,可以组合成一个“兢”字,在中文里这是小心谨慎、认真踏实的意思,这既是德国人给其他国家人民留下的重要印象,也是中华传统文化中非常认可的美德。两国总理兢兢业业地扩交流、促合作,让中德合作成为国际合作的新标杆,撬动亚欧当前的格局,这对两大洲的发展都是幸事。(田享华)

方力介绍,今年,北京市新制定或修订了锅炉、炼油石化等8项大气污染物排放标准,基本建成了国内领先、标准最严的大气污染物排放地方标准体系。继3月开征建设施工工地扬尘排污费后,10月进一步在全国首创实施挥发性有机物排污收费制度,实施差别化征收,促使企业主动治污减排。密集出台了纯电动专用车和客车补助,实施统一全市峰谷电价。李大大考察危旧房改造专家:城市发展勿忘正规网络博彩人员的“归属感”如何破解国企领导“既当高官又拿高薪”之弊?--透视国企用人改革新动向 新华社北京9月13日电(记者 何欣荣、杨毅沉、赵晓辉)13日,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布。这一国企改革的顶层设计文件,明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。公众关注,新出台的意见将如何有效改善国企的用人制度? 指导意见明确提出:根据不同企业类别和层级,实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例。市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。 “这个改革方案直指国企用人制度的弊端。”上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善说,现在绝大多数国企的董事会、监事会和经理层人员,都是上级政府部门直接任命的,而非市场化的选人用人方式。此次改革直面问题,首先厘清了企业的市场主体地位,并且赋予董事会关键的用人权,这是建立现代企业制度的基础。 北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华说,用人制度改革可以有效激发国企经营者的积极性:组织任命的出资人代表——包括董事会、监事会成员,有相应的行政级别应该拿政府规定的报酬;由董事会向市场选聘的职业经理人,包括总经理在内可以拿市场化的薪水。 目前,国企中市场化选聘的高管占比还非常小。有统计显示,自2003年以来,央企公示的高管人选中,来自于本系统内部的占42%,来自具有国资背景的占47%,只有11%左右的人选来自于外部。 上海华谊集团一位高管认为,市场化选聘国企高管可以先从一些专业性较强的岗位做起,如首席财务官、首席信息官等。“这些岗位在不同企业是通用的,市场上有成熟的薪酬体系供参考。” 指导意见提出,国企将实行“与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度”,对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。 这样的表述,与去年年底公布的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》形成有力呼应。“改革的目的,就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别,又拿体制外的高薪。”中国企业改革与发展研究会副会长周放生说。 今年1月1日起,央企薪酬改革已经在中国石油、中国石化和中国移动等72家央企中实施。改革大半年来落地情况如何?记者查阅最新公布的上市公司年报,发现改革使央企负责人薪酬呈整体下降效果,部分企业负责人的降幅还不小。 比如,中国石油主要管理人员的薪酬总额,从去年上半年的611万元下降至今年上半年的460万元,降幅达到25%。中国建筑关键管理人员薪酬从579万元降至382万元,降幅为34%。中国中铁从250万元降至213万元,降幅为15%。 在央企的带动下,地方国资纷纷跟进。记者统计发现,目前至少有广东、浙江、山东、湖北、贵州等5个省市,均公布了国企负责人薪酬改革方案。这些方案普遍借鉴央企的思路,将负责人的基本年薪+绩效年薪“两段式”结构改成基本年薪、绩效年薪和任期激励收入“三分式”。其中,基本年薪按照上年度省属国企在岗职工平均工资的2倍内确定。 浙江省表示,改革后省管国企负责人平均薪酬水平将下调31.5%。广东省国资委相关负责人透露,广东省属企业负责人平均薪酬与职工的差距将缩小到6.5倍左右,降幅超过30%。 除了较为常见的20-30%降幅,也有部分例外情况。如新上市的中国核电,上半年高管薪酬从215万元降至205万元,降幅约5%。由于煤炭行业不景气、利润大幅下滑,上半年中国神华的关键管理人员报酬从600万元降至300万元,降幅达到50%。 此外,部分省份还加强了对国企负责人履职待遇和业务支出的全口径监管。贵州省规定,国企负责人按照1人1车或多人一车配备公务用车,主要负责人配备标准为排气量2.0升(含)以下,购车价格28万元以内。四川省规定国企负责人原则上不得租用商务机,不得乘坐头等舱,不得选住高档宾馆豪华套房。 指导意见提出,推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道。这意味着,用人制度改革对不少体制内的国企高管而言,将带来一个再次选择的机会。 李锦表示,要力争通过3到5年的时间,使绝大部分国企都按照职业经理人制度选聘负责人,用市场化的考核来制定相应的薪酬。“到那时,职业经理人的薪酬比行政任命的董事、监事高出数倍,也是很自然的事。” 一位央企二级子公司高管表示,畅通身份转换通道的新提法,将影响一些有着“官本位”思想的国企领导。“为了防止一些没有能力的国企领导‘变身’职业经理人,需要在后端加强对其身份转换后的业绩考核。”这位高管说。 周放生告诉记者,在身份转换方面,比较典型的案例是中集集团总裁麦伯良。这位56岁的中国集装箱工业的第一代工程师,在放弃招商局集团的体制内身份,成为职业经理人后2013年的年薪高达869.7万元,位居央企控股上市公司负责人榜首。 “真正具备管理能力、有自信的国企高管,只要转换通道畅通,他们敢于放弃行政级别,跳进去参加市场化竞聘。”周放生说,“不过,参加市场化竞聘后,将来如果董事会对你不满意,把你换掉了,个人要自谋出路,为此必须承担相应的市场风险。”

新华社北京8月15日电(卢国强、易舒冉)记者15日从北京警方了解到,通过高峰时段武装特警在轨道交通车站内外巡控,当天早晨,警方在接警1分钟内在北京国贸地铁站制服一持刀男子。

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